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2026年04月06日
政策Q＆A
克日，国务院常务聚会安排做好防汛救灾事情，切实包管人民群众生命工业清静。。。。。国务院新闻办公室于2022年7月8日（星期五）上午举行国务院政策例行吹风会，先容防汛救灾事情情形。。。。。今年防汛要害期有什么安排？现在受灾群众的救助情形怎样？一起来看——
Q1
在“七下八上”的防汛要害期有什么安排？
A：“七下八上”一样平常都是指7月的下半个月到8月的上半个月。。。。。这个时期是我们国家防汛的要害期，经�；；；；；；；；岜⒋蠊婺５那拷邓�，导致严重的洪涝灾难。。。。。尤其是北方地区越发突出。。。。。
下一步我们照旧要着重从五个方面来下功夫，进一步强化主汛期的防汛事情。。。。。
第一个是防汛责任要突出“实”。。。。。进一步夯实以行政首长认真制为焦点的各项防汛责任，催促各地建设健全省、市、县、乡、村五级的防汛包保责任。。。。。各级责任人要掌握危害隐患，熟悉防汛的预案，知晓职责使命。。。。。防汛的要害时期，要有党政认真人坐镇指挥，包保的责任人要下沉一线，现场督导，做到责任上肩。。。。。
第二个是预警研判要突出“准”。。。。。每一次重大的灾难性天气历程，气象水文部分要科学精准地监测预告，各级防指要组织跨部分团结转动谈判，精准研判危害，实时宣布预警，落实直达下层责任人的临灾叫应机制，强化预警和应急响应联动，做到应急响应的关口前移，有针对性地安排安排防汛应对事情。。。。。
第三个是转移避险要突出 “早”。。。。。增强监测预告，提早宣布预警信息，提前坚决地转移受威胁的群众，做到“三个坚决转移”，也就是“抵达预警阈值时坚决转移，爆发险情异动时坚决转移，险情不可准确判断的时间坚决转移”，切实做到应转尽转，应转早转。。。。。落实转移避险步伐，我们重点要强化五个要害环节，也就是“转移谁、谁去组织、何时转、转到哪去、转移群众怎么治理”，这样来全力阻止职员伤亡。。。。。
第四个是抢险救援要突出“快”。。。。。凭证雨情汛情的特点，针对重点部位和薄弱环节，我们提前预置抢险救援实力，确保�？？？？？？焖俜从�，第一时间投入到抢险救援，做好与地方专业抢险步队和驻地央企的抢险实力的对接，增强巡查防守，实时掌握突发险情灾情，一旦发明重大险情，能够迅速协调各方面的实力投入抢险救援，做到险情灾情早发明、快处置惩罚。。。。。
第五个是救灾救助要突出“细”。。。。。催促各地实时统计灾情，快速下拨救灾物资和资金，细化受灾群众的安顿计划，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有清洁水喝、有清静住处、有病能实时医治，这就是我们经常讲的“五有”。。。。。包管基本的生涯需求，实时将食物、饮用水等生涯物资和急需的药品发放到位，送到群众手中，确保不漏一户、不落一人。。。。。要做好受灾难题群众的帮扶和社会救助，避免因灾致贫返贫。。。。。同时要增强卫生防疫，统筹做好新冠疫情防控，避免大灾之后有大疫。。。。。
Q2
现在受灾群众的救助情形怎样？
A：今年以来，天下因洪涝灾难紧迫转移安顿受灾群众123.9万人次，现在，这些紧迫转移的群众绝大大都都已经返回家园，尚有约1.2万名受灾群众仍然栖身在政府安排的集中安顿点，在地方各级党委政府的全心安排下，受灾群众的基本生涯获得了妥善包管。。。。。
Q3
下一步怎样做好受灾群众的救助事情？
A：一是将重大灾情实时报出来。。。。。关于极端性灾难造成的断路、断电、断通讯的情形，往往会在局部灾区形成“孤岛”，尤其是被洪水围困的地区，应急治理部和地方各级应急治理部分将实时派出事情组，深入到灾区一线相识灾情，指导地方做好救灾救助和灾情统计报送事情。。。。。有的时间断电、断通讯了，就可以通过卫星电话等多种渠道，将灾情报出来，为救灾决议提供主要的依据。。。。。现在许多省对一些容易受洪涝灾难影响的乡、村，汛前都配备了卫星电话，避免泛起“三断”的情形下，灾情报不出来。。。。。
二是将包保责任制落实好。。。。。催促指导灾区各级进一步落实抢险救灾包保责任制，以村和社区为单位，增强网格化治理，细化实化职员转移避险和安顿救助应急预案，确保不漏一户、不落一人。。。。。
三是将群众提前转移出来。。。。。指导各地切实落实好灾难预警和应急响应联念头制，强化汛情灾情剖析研判，提前开放应急避难场合，准备好救灾物资，提前组织职员转移避险，做到应转尽转、应转早转，包管群众的生命清静。。。。。
四是将救灾物资发放到位。。。。。城乡洪涝形成以后，关于清静有包管、部分暂时不需要转移的受困群众，组织各方应急实力，深入到楼栋、村组逐户排查受灾情形，实时将食物、饮用水等基本生涯物资发放到每一户、每一人，将党和政府的眷注和温暖送到群众的家里。。。。。
五是将受灾群众基本生涯包管好。。。。。凭证灾情的生长态势，实时挑唆救灾款物，全力支持灾区抗灾救灾。。。。。同时，指导地方增强受灾群众集中安顿点的治理，统筹做好过渡期安顿和灾后民房恢复重修等事情，组织开展受灾群众的帮扶救助和疫情防控，避免因灾返贫和大灾之后有大疫。。。。。
Q4
针对极端性天气，怎样包管都会排水防涝清静？
A：一是入汛之前的重点安排，宣布了天下692个都会排水防涝清静的责任人名单，强化了责任落实。。。。。召开了培训会和事情安排会，团结去年郑州“7·20”特大暴雨灾难教训，在住房和城乡建设系统内做了深入培训，培训人数近9000人。。。。�；；；；；；；；岷�，各地起劲响应，周全安排开展隐患排查整治、排水管渠的疏通、装备的维护、应急演练等备汛事情。。。。。
二是入汛后指导地方做好应对事情，与中国气象局细密相助，实时将预警预告信息转达给降雨地区，并组织有关省和重点都会举行了视频谈判，研判汛情，对降雨可能凌驾内涝设防标准的都会重点提醒，把预警预告信息直接发到都会排水主管部分认真人。。。。。在事情中还组织实验涝情日报机制，一连跟踪外地雨情、涝情，剖析成因，查找问题，催促整改，形成事情的闭环。。。。。
三是在指导地方做好汛期应对事情的同时，继续抓良久远。。。。。多部分团结宣布了《“十四五”都会排水防涝系统建设行动妄想》，明确了重点使命和要求，一连推进排水防涝系统建设。。。。。
Q5
去年河南郑州“7·20”特大暴雨灾难后，在推动地方提升防汛救灾应急能力方面做了哪些事情？
A：一是比照学习查补短板。。。。。国家防总办公室把视察报告和相关的视察汇编质料2.1万册印发天下，一直印发到县一级，要求各地认真学习比照，闻一知十，深入查找头脑意识、体制机制、妄想建设、应急能力、责任落实等方面的差别，进一步强化“人民至上、生命至上”的理念，补短板强弱项，更好地应对极端天气和重大灾难危害挑战。。。。。
二是强化培训提升本事。。。。。应急治理部组织省、市、县防汛指挥部和应急治理部分认真人开展防汛和地质灾难提防应对专题培训，一直培训到县，2.6万人加入培训。。。。。
三是完善预案强化联动。。。。。针对预警和响应不联动、应急预案操作性不强等问题，国家防总办公室专门印发了指导意见，催促各地抓紧修订完善防汛抗旱的应急预案，健全组织指挥系统、完善指挥协调机制、实验部分协同联动、增强预警和应急响应联动、细化应急响应步伐、强化应急预案的衔接等等。。。。。应急治理部和中国气象局团结印发意见，强化气象预警和应急响应联动，做到提前预警，应急响应的关口前移。。。。。
四是前置备勤高效处置惩罚。。。。。团结今年防汛形势的研判，凭证“提前提防应对、提前预置实力”的原则，调理综合性消防救援步队4.7万人在天下13个省34个重点地区前置备勤；推动省级防指对接中央企业抢险实力8.7万余人。。。。。每一次强降雨历程，对重点部位、要害区域，都提前预置抢险救援实力。。。。。
五是周密妄想实战演练。。。。。专门制订了今年的天下省级重点应急演练妄想，团结河南省、湖北省开展郑州“7·20”复盘应对特大暴雨灾难的应急演练、长江防汛抢险的综合演练，这两个演练都已经举行过了。。。。。组织综合性消防救援步队和专业应急抢险救援步队开展团结演练，提升防汛应急能力。。。。。各地开展抗洪抢险实战演练2.6万场，累计加入演练的人数抵达134.6万人次。。。。。
Q6
什么是直达下层责任人的“叫应”机制？
A：地方各级气象部分宣布红色预警信息以后，第一时间报告本级的防汛责任人。。。。。极端的暴雨历程，尤其是山丘区，往往爆发在夜间，甚至深夜，这个时间各人都已经休息了。。。。。气象部分发预警，我们通过种种媒体渠道发预警，给各个责任人发短信，这个时间现实上已经不管用了，这个时间要求发了红色预警，气象部分就第一时间用电话叫醒各级防汛责任人。。。。。县级气象部分宣布红色预警，还要实时提醒预警笼罩的州里党政主要认真人和村的防汛责任人，确保预警信息即时“叫应”到责任人，就是要把各人叫醒，责任人到岗就位，组织职员的转移、抢险救援等事情，不可贻误时机。。。。。
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