以案释纪

以案释纪|招投标中的违纪违法征象

宣布时间 : 2024-12-13

基建、采购、后勤等领域是滋生糜烂的“重灾区”，多个环节都保存清廉危害点，特殊是在招投标环节的把控上，稍有失慎，就可能被“围猎”。。。。。为强化警示教育，本期网络了六起涉及采购领域的违纪违法典范案例，希望公司全体党员干部职工从中罗致教训，引以为戒，严酷遵守采购有关划定和要求。。。。。

案例1：勾通投标获取利益

2014年，张某认真芦山县投资谋划治理有限公司部分主要项目的电梯采购。。。。。2015年2月，张某加入某安居房BT项目电梯装备采购招投标事情，在得知某投标公司评分靠前可能中标的信息后，自动联系该公司投标人代表周某，体现可以】帐助”对方中标，并向该公司索要“利益费”，不然就废标。。。。。遂允许了他的要求，乐成中标后，张某从中赚钱39万元。。。。。2014年至2018年间，张某陆续收受行贿105万元，勾通投标违法所得130万元。。。。。2020年9月，张某接受纪律审查和监察视察。。。。。2021年4月，张某因违反党纪并组成职务违法被开除党籍；同年8月，因犯受贿罪、勾通投标罪，被依法判处有期徒刑4年6个月。。。。。

案例2：未按划定采购方法开展采购事情

黑龙江省讷河市人民医院未按划定采购医疗装备项目案。。。。。2013—2015年，讷河市人民医院购置医疗装备30台（套），价值422万元，未通过果真招标方法采购，而是接纳委托第三方竞标方法采购；购置医疗装备112台（套），价值3383万元，未通过果真招标方法采购，而是通过自行询价、比价等方法采购。。。。。2017年9月，齐齐哈尔市纪委划分给予时任院长冯某某、原副院长刘某某、原装备科主任裴某某党内严重忠言处分。。。。。

案例3：未对供应商资质举行审查

2015年8月、10月、11月、12月，中煤五建公司某单位接纳询比价方法共组织了4次钢材、道轨及焊管等工程质料的采购事情。。。。。4次加入报价的供应商均为3家相同单位，其中2家单位之间保存关联关系，围标行为显着。。。。。该单位未审查供应商资质，也未深入审查3家供应商之间是否保存相助、关联关系，供应商资质审查不到位。。。。。2018年4月，公司对该单位生产处长张某某、谋划处长徐某提醒谈话；对时任物资供应科科长李某某品评教育，副科长党某某诫勉谈话。。。。。案例4：违反法定程序未招标先建设2015年至2017年，湖南省怀化市通道侗族自治县城投公司在认真实验礼雅小学建设项目中，在没有完成招投标手续的情形下，违规安排湖南某修建工程公司提前进场施工，且未经批准私自占用住宅基地、乔木林地违法建设。。。。。时任通道侗族自治县城投公司的总司理负有向导责任，于2022年9月受到党内严重忠言处分。。。。。

案例5：未按采购文件确定事项签署采购条约

2020年，四川省井研县竹园镇中心卫生院采购了一批彩超等医疗装备。。。。。在卫生院和成交供应商成都悦凯生物手艺有限公司签署的政府采购条约中，未体现成都悦凯生物手艺有限公司响应的无条件替换新装备的情形、保修期后终身维修、售后效劳机构网点和职员名单等内容，且售后响应时间和维修时间与采购文件要求纷歧致。。。。。2021年11月，井研县财务局对井研县竹园镇中心卫生院作出限期纠正，给予忠言的行政处分。。。。。

案例6：对采购条约内容把关不严

2018年11月，四川省都江堰市原大观镇欣禾社区通过比选方法确定了该社区村道维修项目的中标候选单位，并凭证程序公示三天。。。。。时任大观镇欣禾社区主任王某某因疏于审核治理，导致《中标通知书》落款时间过失写为比选会当天时间。。。。。同时，王某某在代表欣禾社区与中标单位签署施工协议书时，对协议内容审核把关不严，协议中未约定工程质保期和质保金等内容，条约签署时间早于比选聚会时间。。。。。2020年7月，王某某受到党内忠言处分。。。。。

纪法链接：一、《中国共产党纪律处分条例》第二十九条党组织在纪律审查中发明党员有贪污行贿、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益运送、徇私舞弊、铺张国家资财等违反执法涉嫌犯法行为的，应当给予作废党内职务、留党观察或者开除党籍处分。。。。。第一百零四条使用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等支属和其他特定关系人在审批羁系、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财务收支等方面谋取利益，情节较轻的，给予忠言或者严重忠言处分；情节较重的，给予作废党内职务或者留党观察处分；情节严重的，给予开除党籍处分。。。。。第一百四十一条违反有关划定干预和加入市场经济运动，有下列行为之一，情节较轻的，给予忠言或者严重忠言处分；情节较重的，给予作废党内职务或者留党观察处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（一）干预和加入建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与谋划、矿产资源开发使用、中介机构效劳等运动；（二）干预和加入国有企业重组改制、吞并、休业、产权生意、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大谋划运动等事项；（三）干预和加入批办种种行政允许和资金借贷等事项；（四）干预和加入经济纠纷；（五）干预和加入整体资金、资产和资源的使用、分派、承包、租赁等事项。。。。。二、《中华人民共和国刑法》第一百六十七条【签署、推行条约失职受骗罪】国有公司、企业、事业单位直接认真的主管职员，在签署、推行条约历程中，因严重不认真任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特殊重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。。。。。第一百六十八条【国有公司、企业、事业单位职员失职罪、国有公司、企业、事业单位职员滥用职权罪】国有公司、企业的事情职员，由于严重不认真任或者滥用职权，造成国有公司、企业休业或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特殊重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。。。。。第二百二十三条　【勾通投标罪】投标人相互勾通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处分金。。。。。投标人与招标人勾通投标，损害国家、整体、公民的正当利益的，遵照前款的划定处分。。。。。三、《国有企业治理职员处分条例》第十九条国有企业治理职员有下列行为之一的，依据公职职员政务处分法第三十三条的划定，予以忠言、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者免职；情节严重的，予以开除：（二）使用职务上的便当，索取他人财物或者不法收受他人财物，为他人谋取利益；使用职权或者职务上的影响，违反划定在企业关系国有资产出资人权益的重大事项以及工程建设、资产处置惩罚、出书刊行、招标投标等运动中为自己或者他人谋取私利；四、《中华人民共和国招标投标法》第五十三条投标人相互勾通投标或者与招标人勾通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚�？？？？？�，对单位直接认真的主管职员和其他直接责任职员处单位罚�？？？？？钍畎俜种逡陨习俜种韵碌姆？？？？？？�；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，作废其一年至二年内加入依法必需举行招标的项目的投标资格并予以通告，直至由工商行政治理机关吊销营业执照；组成犯法的，依法追究刑事责任。。。。。给他人造成损失的，依法肩负赔偿责任。。。。。

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